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Boletín al 15 de abril de 2016

Ratificación del Convenio 158º de OIT

La Cámara de Representantes aprobó hoy una iniciativa que ingresó como urgencia, por la que se le solicita al Poder Ejecutivo remita la iniciativa correspondiente para ratificar el Convenio Nº 158 de la OIT.

El mismo establece la prohibición de poner término a la relación laboral de un trabajador, a menos que exista para ello causa justificada relacionada con su capacidad o conducta o que se base en las necesidades de funcionamiento de la empresa, establecimiento o servicio.

Según se expresa en la exposición de motivos la interpretación de que la protección contra el despido forma parte del contenido del derecho al trabajo es recogida tanto por los pronunciamientos de los órganos de control internacional, como por las jurisprudencias nacionales y la doctrina.

Con ello se refuerza el criterio de que la protección contra el despido se ubica en el tercer ámbito del derecho al trabajo: el momento de la extinción de la relación laboral.

Se especifica además que la protección contra el despido no significa prohibir que el empleador pueda dejar sin efecto la relación laboral con sus trabajadores, sino establecer que el despido se realice bajo una causa justificada, es decir que el empleador argumente razones que acrediten que la decisión no es arbitraria.

 

Primer Programa Tripartito de Trabajo Decente

Durante los días 7 y 8 de abril se llevó a cabo el Taller de implementación del Acuerdo Marco para la puesta en marcha del Programa de Trabajo Decente en Uruguay. La actividad se realizó en la Sede de OIT- Cinterfor Uruguay y participaron autoridades del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, representantes de las cámaras empresariales, integrantes del PIT CNT y expertos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

El objetivo del taller fue desarrollar y avanzar en los contenidos de cada uno de los ejes temáticos propuestos en el acuerdo firmado en diciembre pasado entre Gobierno, empresarios y trabajadores en el marco de la visita del director general de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), Guy Ryder.

 

20 años del régimen de ahorro individual

Según un informe presentado por el equipo que representa a los trabajadores en el Banco de Previsión Social (BPS), las Administradoras de Fondos de Ahorro Previsional (AFAP) perciben 100 millones de dólares al año. De acuerdo a datos del Banco Central, del millón trescientos mil afiliados que tienen las Administradoras, solo 790.000 cotizaron en 2015.

“Es un sistema que en realidad es un negocio para los privados, no otorga prestaciones suficientes a los trabajadores, y además de ser perjudicial para el conjunto de los trabajadores, lo que hay es un fuerte peso para el Estado”, afirmó Ramón Ruíz, representante por los trabajadores del BPS.

El 85% de las inversiones financieras están concentradas en papeles del Estado por lo que la gran mayoría de la rentabilidad obtenida proviene de los impuestos que pagan los ciudadanos.

El informe concluye que el sistema mixto favorece solamente al sector privado de los trabajadores y sugiere que hay que regresar de forma paulatina a un sistema de seguridad social solidaria. Los primeros perjudicados de este régimen serán los denominados “cincuentones” obligados a afiliarse a las AFAP en 1996 y que se ven notoriamente perjudicados con respecto a los que se jubilan solo por el BPS.

El PIT-CNT tiene una propuesta, que “pasa fundamentalmente por permitirle a esos trabajadores que vuelvan al BPS, que les permitan salir de las AFAP, y volver al BPS para tratar de que esta generación pueda no tener el perjuicio que tendrá”, dijo Ruíz.

En el siguiente enlace podrán acceder  al documento “A 20 años del Régimen de Ahorro Individual. Entre el lucro como fin y el fin del lucro”.

 

Ex militar torturador procesado con prisión

La jueza penal Julia Staricco resolvió el procesamiento con prisión del militar torturador Asencio Lucero, por "reiterados delitos de privación de libertad" durante la dictadura.

La denuncia había sido presentada en el año 2011 por un grupo de 28 expresas políticas (de las cuales tres ya han fallecido) que relataron torturas y abusos sexuales durante su cautiverio.

El ahora procesado reconoció su participación en la represión. En sus declaraciones, Lucero reconoció que durante la dictadura, los detenidos eran sometidos a apremios para obtener información, y un mes atrás, en una entrevista con Televisión Nacional admitió públicamente el trato que se les daba a los prisioneros políticos. Sin embargo, trató de deslindarse de los apremios físicos diciendo que él no participaba directamente de las sesiones de torturas. "Yo presionaba psicológicamente. Se llama ablandamiento, no es tortura".

El ex militar dijo que en el cuartel eran comunes los "plantones" de cinco a seis horas hasta el "desplome" del detenido; "submarino seco" (plantón con la cabeza cubierta por largos períodos), "submarinos húmedos" (en tachos de agua) y "picanas" en órganos sexuales de los detenidos.

Lucero sostuvo que participó "de una guerra" -haciéndose eco de la tan mentada teoría de los dos demonios- y dijo no estar arrepentido de sus acciones.

En declaraciones a El Observador, la jueza Staricco sostuvo que si bien a fines de 2014 el fiscal Carlos Negro había solicitado el procesamiento de Lucero por los delitos de "tortura" y "privación de libertad", ella entendió que la primera figura no se puede aplicar porque no existía como delito al momento de los hechos, más allá de que efectivamente las torturas tuvieron lugar. Entonces, el militar retirado fue procesado por su participación en sesiones de interrogatorio a los detenidos, explicó la jueza.

La Jueza entendió que los delitos sexuales, sobre todo violaciones, cometidos contra las presas no prescribían, argumentando que la Comisión Internacional de Derechos Humanos entiende que "la violencia sexual contra la mujer tiene consecuencias físicas, emocionales y psicológicas para ellas, que se ven agravadas en los casos de mujeres detenidas. Para terminar sosteniendo que la violación por sus efectos es una tortura".

El procesado se encuentra actualmente internado en el Hospital Militar y se pidieron las evaluaciones correspondientes para determinar si puede cumplir la pena en la cárcel.

 

Estudiantes de la UTU se “alfabetizarán” laboralmente

Los estudiantes de UTU disponen de un taller de alfabetización laboral, que apunta a mejorar sustantivamente las condiciones de inserción de los jóvenes en el mercado de trabajo y el conocimiento de sus derechos, según indicó el titular de la ANEP, Wilson Netto, quien explicó que esta herramienta reconstruye la historia laboral del país que tuvo “interrupciones profundas” entre 2000 y 2002.

La iniciativa se originó de un proyecto que se desarrolla hace varios años en la órbita de Formación Profesional Básica (FPB).

Funcionaba en la modalidad de taller de treinta horas por semestre, bajo el nombre de “Alfabetización Laboral”. “En los años 2000, 2001 y 2002, el país estaba muy desmembrado en cuanto al trabajo como una figura válida en la sociedad, por eso se generó este espacio”, repasó Netto.

De esa forma, según agregó, un grupo importante de profesionales elaboraron innumerables materiales. Ayer se presentó una nueva edición de estas herramientas con los últimos avances.

La iniciativa estará disponible para los estudiantes de UTU, aunque la idea es expandirlo a la población en su conjunto, con un abordaje más transversal, en el marco de la estrategia de “cultura del trabajo para el desarrollo”.

En educación media básica, media superior y terciaria, la cantidad de alumnos que concurren a UTU creció en el orden de los 40.000 en diez años.

 

Placa en homenaje a Héctor "Toba" Gutiérrez Ruiz

Por primera vez desde 1985 a la fecha, la Cámara de Diputados colocará una placa recordatoria en el Palacio Legislativo a la memoria del último presidente de esa rama parlamentaria, antes del golpe de Estado del año 1973, el nacionalista Héctor Gutiérrez Ruiz.

El dirigente del Partido Nacional fue asesinado el 20 de mayo de 1976 en Argentina. Tres días antes, el 18 de mayo había sido secuestrado. Los restos de Gutiérrez Ruiz aparecieron junto a los del senador del Frente Amplio Zelmar Michelini y de los militantes de izquierda Rosario Barredo y William Whitelaw.

Hace 10 años, el 16 de noviembre de 2006 el juez uruguayo Roberto Timbal sometió a proceso y a prisión preventiva al exdictador Juan María Bordaberry y al excanciller de la dictadura Juan Carlos Blanco por la autoría intelectual de los cuatro crímenes.

La placa recordatoria de Gutiérrez Ruiz se colocará en la antesala de la Cámara Baja el 17 de mayo próximo.

 

Gobierno consensuó contenido de proyecto de ley sobre violencia de género

La propuesta de Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia basada en Género será enviada a la Cámara de Senadores con la firma del presidente de la República, Tabaré Vázquez, y de todos los ministros para su estudio y aprobación.

El proyecto contiene más de cien artículos y comprende, entre muchas cuestiones, la definición de tipos de violencia y ámbitos en donde ocurre, así como los derechos de las personas que la sufren y medidas que garantizan el respeto a su palabra, a la confidencialidad y a que no vuelvan a ser victimizadas. Incluye como el agravante por feticidio y un artículo sobre el acoso callejero.

También contiene lineamientos de políticas públicas para garantizar una vida libre de violencia de género, entre ellos, el compromiso del Estado en cultura, educación, salud, trabajo, defensa, vivienda, desarrollo social y turismo como un sistema de respuesta interinstitucional e integral, una mejor respuesta judicial con la instalación de juzgados multimateria, procesos de protección y penales y propuesta de normas para incorporar al Código Penal.

La normativa propuesta también incluye modos de reparación del daño y capítulos destinados a infancia y adolescencia.

“Es la síntesis de los que la sociedad entiende como una respuesta integral a los casos de violencia de género, con énfasis en el respeto a los derechos humanos y la dignificación de mujeres y varones”, dijo Mariela Mazzotti, directora del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres) del Mides.

Destacó los aportes de la sociedad civil, en particular por parte de organizaciones de mujeres y feministas, y recordó que el tema afecta a personas de distintas edades desde la niñez, adolescencia, juventud, adultez y a personas adultas mayores.

También señaló el compromiso del Estado uruguayo y la creciente demanda de la sociedad, insistió en que se trata de una construcción colectiva, aludió así a la labor del sistema interinstitucional con participación de ministerios y organismos descentralizados, del Poder Judicial y de fiscalías y el acompañamiento de la Bancada Bicameral Femenina.

Este trabajo sistematizado contó con el apoyo de la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y Empoderamiento de las Mujeres, y de la OPS/OMS.

 

Usuarios pueden acceder a prótesis, férulas y órtesis en forma gratuita

El Ministerio de Desarrollo Social (Mides), a través del Pronadis, y la Administración de Servicios de Salud del Estado (ASSE), por medio del Instituto de Ortopedia y Traumatología y el Programa Nacional de Discapacidad (Pronadis) suscribieron un convenio con el objetivo de contribuir a la mejora de la atención ortopédica de usuarios de ASSE y del Fonasa que tengan discapacidad y estén en situaciones de vulnerabilidad socioeconómica. De este modo, esos pacientes podrán acceder a prótesis, órtesis y férulas indicadas en su tratamiento de forma gratuita.

La directora de Pronadis, Begoña Grau, indicó que mediante este convenio ambos organismos trabajarán en la fabricación de órtesis, prótesis y férulas de miembros inferiores para pacientes que padecieron amputación.

El Centro Nacional de Ayudas Técnicas y Tecnológicas está próximo a entregar la prótesis número 1.000 y, con este convenio, se atenderá a mucha más gente.

La jerarca destacó la importancia del acuerdo, ya que recordó que el costo de la prótesis es muy alto y que las personas no acceden a poder comprársela fácilmente.

 

Fuente: La República, Uy Press, MTSS, ERT BPS

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